2014-06-06 20:21:03 玉林华图 ylin.huatu.com/ 文章来源:中国新闻网,搜狐网
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在3日召开的全省民营经济发展表彰大会上,省委主要领导在谈到落实政策要坚决有力时,脱稿讲了一段“会议背后的故事”:会前,有关部门就是否要在会上推出一个《实施意见》的政策文件进行调研时,一些民企纷纷表示,与其出台新政策,不如落实好现有政策。听从这个建议,我省决定,这次会议暂不出台新政策,而是对近年来已经出台的政策进行系统梳理,将其中需要继续执行的汇编成书,逐一对照抓落实,需要调整完善的,抓紧调整完善。
这段“会议背后的故事”告诉我们,未必非得出台了新政策才叫有成绩。多年来,我省对民营经济相继推出了一系列政策措施,卓有成效地推进了民营经济的发展。但是,正如一些民企反映的那样,因为执行不到位,有一些政策仅仅落在了“腰上”、“膝上”而没有落到“脚上”、“地上”。比如,有的政策规定,小微企业可以享受企业所得税优惠,但在执行过程中,有的部门搞“选择性实施”,甚至把一项本应普惠的政策变成部门寻租的工具,使得政策变成“探照灯”,只照到少数人。正因为此,一些民企才表示,与其出台新政策,不如落实老政策。假如政府部门不听从民营企业的建议,搞一个类似“36条”之类的政策文件,看上去确实彰显会议更有“成果”,但这样的“成果”,未必是民企所希望的。相反,不刻意搞新的政策,而是认真梳理已有的政策,认真查找政策未能落实的原因,找出让政策落地的办法,这样的“成果”,更受民企欢迎,更能推动民营经济的发展,更显为政者的务实、担当和作为。
由此可见,抓工作,促发展,一定要求真务实,实事求是,不图虚名、不使虚劲、不务虚功。在原有政策已经很多、落实却仍未到位的情况下,暂时不出台新政策,也是一项好政策。值得提醒的是,在政策的出台与执行上,尽管绝大多数地方是好的,但也有个别地方存在一些问题。比如,有的地方政策出台只管“生”不管“养”,只问出台不问执行。一些花很大力气的政策好不容易出台了,最后却被“悬在空中”起不到作用,十分可惜。殊不知,得不到执行而只是“挂在墙上”、“留在纸上”的政策越多,往往造成的浪费越大,对政府部门公信力的危害越深。
在几天前召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强严肃指出,“国务院决不发空头文件”,所有政策措施必须不折不扣落实到位,落实不到位的要严肃问责。在原有政策没有完全执行到位的情况下,“暂不出台新政策”,其实正是认认真真反对形式主义,以踏石留印、抓铁有痕的作风狠抓落实的具体表现。
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