2014-12-29 12:32:08 玉林华图 ylin.huatu.com/ 文章来源：广西华图
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一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势、定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，是每年级别最高的经济工作会议。消息人士透露，今年中央经济工作会议将于12月9日举行，会议将围绕“新常态”下的宏观经济和深化改革，提出明年的经济社会发展目标和宏观政策基调。
据悉，国家级有关部门关于筹备中央经济工作会议的有关工作早在8月已展开，主要包括提供各项调研报告和有关数据分析比对等。身兼中财办主任和发改委副主任的刘鹤是多年经济工作会议报告起草的主要组织者，曾参与组织调研的工作人员介绍，在调研中刘鹤重点了解3个问题，经济增长怎么样?结构调整怎么样?改革开放怎么样?
从目前市场消息看，本次会议的关注焦点可能有4个：国内生产总值(下称GDP)增速、货币政策、金融改革以及国企改革。
GDP增速：7%左右
最新发布的彭博中国指数显示，2015年中国GDP增幅将降至7%左右，这意味着明年官方的经济增长目标有下调空间。
无独有偶，市场上多家机构均表达了相似的观点。李慧勇也认为，2015年GDP的增长目标可能会下调至7%左右，CPI上涨目标可能在3%左右，M2增速在12%左右。瑞银集团中国首席经济学家汪涛撰文表示，预计决策层将把2015年GDP增速目标定在7%，并相应下调M2增速目标。
一方面，当前中国经济存在的挑战大多还没有解决，比如产能过剩、高杠杆率、地产低迷等问题仍然存在;另一方面，通过改革提高经济效率与培育新增长点目前起到的作用还不足，因此，中国经济从高速增长向中高速增长转变的过程只是开始，这个探索的过程还要继续，在这个阶段制定增速目标主要是稳定市场预期，而不是对经济工作的一种制约。
“若2015年GDP增幅目标适当下调，则将减轻中国中央和地方政府推出刺激政策的压力，为各级政府推行结构性改革提供空间。”一位宏观策略分析师说。
可以预计，明年中国政府可能对产能过剩、高杠杆率等存量问题进行深度介入，与此同时加强改革的力度，促进增量的释放。这是一种时间性的均衡政策，对存量问题的渐进而安全的处理是为改革赢得时间，而改革的推进与增量的释放也为加速推进存量问题的解决提供了保障。在这个转型过程中，安全高于增速。“因此，定下怎样的增长目标并不重要，重要的是中国经济的安全着陆”。
2015年是“十二五”规划的收尾年。中金预测，2015年基建投资增长19%，快于制造业和房地产投资12%和8%的增长;水利、环保和公共设施投资将继续保持较快增速;铁路投资今年投资较快(20%)，明年增速明显下降，但如果有需要，可能也会追加投资。
但万博新经济研究院院长滕泰认为，2015年三大投资增速可能还会继续保持回落态势，尤其是房地产投资增速可能迎来个位数增长，甚至不排除个别月份单月负增长，这是2015年制约中国经济最大的风险。
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